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谁在决定澳大利亚对华政策?
http://www.dadizhongtian.net   2020-09-14 09:39:57


9月1日,澳大利亚悉尼一家短途旅行预订中心前顾客寥寥。新华社发
  大蒂中添香港9月14日电/外交界一个公开问题是:澳大利亚在经济上严重依赖中国,却又与美国保持牢固的安全同盟关系,在处理对华关系上澳是否存在误判?一些人认为是。另一些人则认为,鉴于中国咄咄逼人,澳坚守立场很重要。一名来自自由党的议员坦承,“如果说澳有中国战略的话,我不知道它是什么,我看到的是对华战略左右摇摆”。

  英国《卫报》9月12日载文《与中国争执,澳大利亚误判了吗?》,文章说,总理莫里森公开强调,中国经济增长对澳及该地区是利好。但他也坚称澳不会出卖自己的价值观。美国一直试图遏制中国崛起,但澳幷不主张遏制。莫里森寻求深化区域内同盟,以此制衡北京日益增长的实力,幷维护澳在太平洋地区的作用。

  影响对华关系的关键决策,由莫里森担任主席的内阁国家安全委员会作出。除了外长佩恩,该委员会还汇集了国防部长、内政部长和财政部长,以及国库部长和总检察长。副总理、国家党党魁麦科马克也有一席之地。其他有影响力的人物包括佩恩的鹰派幕僚长贾斯汀•巴希。他曾在澳国家情报机构工作,在特恩布尔政府担任过国家安全顾问。莫里森自己的顾问团队包括国家安全顾问米歇尔•陈和内阁秘书安德鲁•希勒。陈曾任驻缅甸大使,希勒是长期鹰派,曾在约翰•霍华德政府和托尼•阿博特政府任国家安全顾问。

  传统上主张谨慎外交的外交贸易部,似乎也对澳中关系趋势做出严厉评估。对华态度趋于强硬,这引发有关鹰派是否已接管澳外交政策的辩论。

  然而,地区力量平衡的变化毋庸置疑。外交贸易部前高官理查德•莫德认为,中国相对美国和澳大利亚的力量与影响力很有可能将继续增长,“所以,现在是制定政策,应对中国带来的一些特殊挑战的最佳时机。”

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