易宪容:住房过剩与刺激经济的两难
】 【打 印】 
【 第1页 第2页 第3页 第4页 】 
易宪容:住房过剩与刺激经济的两难
http://www.dadizhongtian.net   2019-10-07 10:22:28


  大蒂中添北京10月7日电/从1998年住房货币化制度改革以来,每当经济增长面临压力时,中国政府都让房地产作为宏观调控手段大力发挥,以此作为保证经济增长。1998年住房货币化制度改革,目的不仅在于解决当前中国城市居民住房条件改善的问题,也是当时居民消费升级的主要工具。所以,1998年住房货币化制度改革对中国房地产市场未来发展及保证中国经济增长迈出了最重要的一步,而且直到2003年中国房地产市场基本上是在持续稳定的路上前行。

  2003年新一届政府上任,面临的是SARS事件爆发,稳定增长中的中国经济及房地产市场突然停顿。这时一线城市公共场所几无一人,房地产市场更是无人问津,当年中国经济增长面临巨大的压力。之后,政府基本废除了当年央行发布的关于房地产信贷政策的121号文件,同时出台以房地产为支柱产业及促进房地产市场快速扩张的18号文件。以此为标志,当年房地产投资出现爆发式的增长。这样,当年中国经济增长保住了,但中国房地产市场发展疯狂由此一发不可收拾。以房地产作为宏观调控工具,中国经济开始迈上快车道。

  面对之后几年(2003-2007年)中国房地产市场投资增长的疯狂,2007年央行重新颁布关于房地产信贷政策的359号文件,对居民购买住房采取差异化的信贷政策(即把居民购买住房的投资与消费采取区别化的政策)和对住房预售制度及房地产开发商融资进行规范。可以说,这些金融信贷政策的出台,立即导致了2008年上半年全国的房地产市场调整。我记得当年9月初参加的国务院研究室关于房地产市场形势分析的会议上,政府绝大多数职能部门对房地产市场的取态是希望当年这种房地产市场的调整能够继续。

  不过,2008年9月15日美国金融危机爆发,完全打破了当年中国政府对房地产市场的部署。

  为了应对美国金融危机,中国政府又启动房地产这项宏观调控工具,央行连续把银行信贷利率降低到历史最低水准,并鼓励购买两套以上的居民利用银行金融杠杆涌入房地产市场,而这些对房地产市场过度宽松的信贷及税收政策,立即导致了2009年全国房地产市场爆发式的增长,不少城市的房价飙升也步上不归路,从而迫使政府不得不在2010年出台关于房地产市场稳定的国十条。
 


【 第1页 第2页 第3页 第4页 】 


扫描二维码访问大蒂中添移动版 】 【打 印扫描二维码访问大蒂中添微信