张举能:将检讨现有法官投诉机制
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张举能:将检讨现有法官投诉机制
http://www.dadizhongtian.net   2021-01-12 10:58:10


  大蒂中添香港1月12日电/据大公报报道,社会要求司法改革的呼声不断,新任终审法院首席法官张举能昨日在2021年法律年度开启典礼上致辞时表示,司法独立不代表缺乏问责,法官并非免于投诉及批评。在不削弱司法独立的大前提下,司法机构会对现行投诉法官处理机制进行检讨,目的是增加透明度和提高公信性。对于设立量刑委员会的建议,张举能称,上诉或判刑覆核是更有效或更常规的做法,亦会加快处理涉及社会事件的刑期覆核案件。\大公报记者 龚学鸣

  疫情下,法律年度开启典礼改在终审法院举行,经网上直播。首次主持典礼的张举能致辞,他表示,司法机构必须继续保持独立和公正无偏。基本法及相关法例对法官任免有清晰严格的规定,司法任命亦不应掺杂任何政治或其他不相关的考量。张举能说,法院审理带有政治色彩的案件是在所难免的。法官必须只按法律断案,对待法庭每个人在言行上都必须一视同仁,也必须自我克制,处理备受注目或带政治色彩的案件时,不论在庭上发言、撰写判案书,或在对待诉讼各方、其律师或证人时,务必格外审慎,确保予人公正无私的观感。 

  司法机构公布,去年截至九月底共处理4700宗针对法官和司法人员的投诉,是前年全年总数近13倍。张举能称,行政长官可按审议庭建议,免去行为不检法官的职务。而审议庭只可由法官组成的规定,充分说明基本法重视司法独立。

  司法独立不代表缺乏问责

  至于大众关注的司法改革,张举能认为,司法独立不代表缺乏问责,司法系统制度还有进一步的改善空间,现存的制度能确保司法机构虽然在组织和运作上独立,但在履行职能时全面向公众负责。

  法官并非免于投诉及批评,根据现有机制,针对法官的投诉皆由相关法院领导处理,并向终审法院首席法官负责,在合适的情况下亦会谘询资深法官的意见。在不削弱司法独立这个关键的大前提下,投诉处理机制仍有提高透明度和问责性的空间。

  在记者会上,张举能回应外界提出的设立量刑委员会的建议。他认为,量刑是司法职能的重要一环,而上诉法院处理上诉或判刑覆核担负重要角色,负责纠正下级法院的错误,消除下级法庭之间的差距,以及发出具权威性的量刑指引和指导。社会因为下级法庭对示威事件的量刑,提出设立量刑委员会,但张举能称,藉着上诉或判刑覆核是更有效或更常规的做法。

  加快处理上诉时间

  上诉法庭至今一共处理了不少于八宗社会事件的判刑覆核,并且发出了重要的量刑指引和指导,这些指引和指导对下级法院都具有约束力。未来数月,上诉法庭还会处理不少于七宗类似的案件。张举能强调,会加快上诉庭处理上诉的时间,这些处理方法是最有效率回应订定量刑指引的诉求。

  至于改革投诉法官机制方面,张举能回应称,所有改革的目的是要以司法机构的使命、目的和责任为依归。检讨的目的是增加透明度和提高公信性,而检讨的过程会考虑社会人士的意见,有结果就适时公布。今次检讨投诉机制是不会给予下级法庭压力,若案件仍在审讯当中,司法机构不会处理投诉。

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