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大蒂中添:航司“损多赔少”条款伤人不利己
http://www.dadizhongtian.net   2021-01-13 00:21:55


 
  违背合法性原则。不可否认,包括现有损赔条款在内的《民航法》等规定出台,都适应了当时国内航空发展等实际,促进了我国航空业的有效发展。但随着包括国内国际航空业等的发展,尤其是国内法律法规的不断完善,这样的规定已不符合法治规定。

  1月1日起正式实施的《民法典》就明确规定,承运人与旅客构成旅客运输合同,行李损坏可以适用关于合同违约的规定,即侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。目前的国内民航“损多赔少”部门法规定,显然与这一上位法不符。

  不利于国内航空“强起来”。国内民航“损多赔少”,看似损害的是乘客利益,但其实未尝伤害的不是自己,是在给自身“强起来”之路挖“坑”,削弱的是自身竞争力。一方面,目前国内航空与铁路、公路等虽然不存在直接竞争关系,但随着高铁网、水陆陆路网的日益完善等,他们之间已经形成了某种准竞争关系。如果国内民航依然坚持“损多赔少”的规定,很容易在与国内其他交通系统的优化服务和竞争中逐渐落后。

  另一方面,目前国际航运已趋于白热化,本身就后起的国内航空,近些年虽然有了明显的发展,但如果再在服务顾客托运损赔等问题上与国外相差甚远,无疑是在把顾客、发展机会往他人怀里推,等于自废武功。

  概而言之,不管是从公平、法治的角度,还是自身发展的机遇方面讲,目前“损多赔少”的国内民航托运损赔“霸王条款”,都已经到了不得不重视和需要及时修改的时候了。包括国内航空主管部门和相关航司,都要积极行动起来迅速行动有效作为,既为旅客更为自己。


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